“山南東道巡撫使么？”張惠問道。

“國朝都長安，凡事從關中看全局，故設山南東西二道。我都于洛陽，自然不會這么看。不如叫湖北道巡撫使，反正已經有個湖南觀察使了，叫湖北也不錯。”邵樹德說道。

“巡撫使掌兵么？”

“兵權有限。”邵樹德說道：“巡撫各州縣，自然無固定理所，只有少量隨從護軍。若常設此職，固定于一處理政，亦只能指揮護軍。各州有州兵，各有指揮使，如果全道需要統一，或再設一個都指揮使。”

“關西之地，設河西道、隴右道、陜西道巡撫使，過陣子應該就會施行了。”

“孟懷洛汝鄭唐鄧陜虢九州，設直隸道巡撫使。不過，我亦可能把襄、隨二州劃入直隸道，屆時再看吧。”邵樹德說道。

河陽、東都、陜虢三鎮，總體比較可靠。在邵樹德看來，都是關西勢力在關東的“殖民地”，屬于基本盤了，比宣武鎮等河南道的藩鎮放心多了，宜并在一起。

另外，既都于洛陽，那么他就得以洛陽為中心來看待整個天下。襄陽還是很重要的，與南陽盆地之間幾乎沒有任何山川地理障礙，如果可能的話，他還是想把襄、隨二州劃入直隸，統一事權。

但這樣一來，均、房二州的地位就很尷尬了。實在不行的話，金商均房四州劃入直隸道，似乎也是個可行之策。

到時候還得與幾位宰相商量一下，明確各道的行政區劃。