正在說話的賈周兩人，一時間臉色錯愕。

“主公，不是與二位王妃，去賞街了嗎？”

“不甚有趣。想著文龍和伯烈，都該餓了，便取了些湯圓過來。今日是元夜，我徐牧，又怎能讓二位臂膀，孤零零留在此處。”

“甚好。”賈周笑起來，跟沒事人一般，熟絡地打開食盒，自己取了一碗，又拿了一碗，給旁邊的東方敬。

“文龍，身子可好了些？”

“差不多了，主公莫要擔心。”

徐牧心底嘆氣，賈周的脾氣，向來就是如此。即便有什么苦處，也會自己想辦法解決，極少來叨擾他。

“主公，先前聽伯烈說，南林郡南邊，來入駐的流民，還少了些。”

“文龍，已經有法子了。我打算施行邊軍制。”

“邊軍制？莫非是，效仿西北那邊的老兵戶？”

“并非是兵戶。”

兵戶的弊端，徐牧深惡痛絕。時代相襲，戰斗力只會越來越弱，實則沒有太大意義。

“大概是，招攏流民在南林郡，伐林開荒，再取青壯者為軍，農隙訓練，戰時為兵。”

如此一來，省卻了操練的時間和制式的花費，還能繼續在南林郡開墾荒山。

即便只是弱旅，但只要倚靠南林山脈的天險，守住隘口，虎蠻人便沒有法子。不過，這種邊軍制同樣有弊端，并非是正規軍，卻持有武器，若是被人一步步挑唆，很可能會成為叛軍。

也因此，必須要有一名絕對忠誠的大將，前去坐鎮。至于人選，徐牧心底已經有了。

“主公此計，應當能行。”賈周思索了一番，認真點頭。