十年戰亂，河淮地區消耗太大，就算強行收復，生產恢復也需要一個極其漫長的過程，在這個過程當中，還不得不隨時面對赤扈人大規模騎兵的威脅。

徐懷有意先收復有山川之險的河洛地區，注定帝國的軍政重心需要放在襄陽，而非建鄴。

而更為長遠的，徐懷并不想收復中原之后就此罷手，更想著將陜西以西的河隴、河湟乃至吐蕃高地、西域都納入帝國的版圖，同時還需要決定性的摧毀赤扈人的有生力量，都決定帝國的軍政重心需要往西傾斜……

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