這時候范宗奇率領史琥、蔣昂、鄔散榮、徐憚諸部四萬騎兵及馬步兵，經井陘西進河東，與唐盤所率領的京西行營主力會師，成功收復僅剩千余敵軍駐守的太原，前鋒兵馬則在徐憚、蔣昂的率領往嵐州、忻州境內殺去。

目前能明確的就是鎮南宗王府也沒有固守嵐州、忻州的決心與斗志，人馬正大舉往更北面的朔州以及雁門關外逃跑。

一切都順利的話，今年六七月除了能收復包括嵐州、忻州、雁門關、府州在內的河東路全境。

考慮到西路虜兵實力尚存，再加高峻陽高氏態度曖昧不明，王憲、顧琮率河洛行營及東川軍主力殺入關中后，主要收復渭水中下游沿岸的城池，暫時還不會急于西進、收復秦鳳路、熙河路等失地。

韓時良所部龍武軍主力已經完成淄州、齊州等地的收復，目前主要駐扎在齊州、淄州。

收復作戰歷時近一年之久，此時可以說暫告一段落，但收復作戰的重心在東線，在對東路虜兵主力的圍殲，司空府所轄精銳兵馬，包括以龍武軍為主的徐州行營主力在內，都集中在東線，河洛行營也被大規模抽調精銳戰力。

下一步要收復關中以西的秦鳳路、熙河路，作戰重心將要從東線轉到西線，涉及到主力作戰兵馬的大規模調整以及糧秣軍械等物資的調配，同時新收復地的統治也亟需恢復，地方凋敝之極的民生亟待救濟——這也是徐懷此次在汴梁召集將吏商議軍政的重點。

唯有新收復地的統治秩序恢復起來，農耕生產有一定程度的恢復，才能支撐后續縱深更為廣泛的作戰需求。

要不然的話，一切糧秣物資都從荊湖及江淮調運，橫跨整個河淮、河東以及關陜地區，支撐大軍殺入陰山南北以及隴右、河西，代價過高不說，不確定性因素也極多。

恢復對新收復地的統治，司空府大部分人都主張遵循舊制，最多在傳統的路司基礎之上，普遍設立統攬全局的制置安撫使，以便能更快的恢復地方統治及生產。

大越立朝之初，也是承襲前朝舊制，將全國分為十三道，之后又改為兩京十道，后續廢道制改為路制，陸陸續續將始定天下的十五路，增設至天宣年間的天下二十四路。

雖說大越行之百年的路制，有效防范了地方擅權割據的可能，但同時也將相對前朝原本就狹小太多的疆域切割得太零碎，對地方制衡也太過了，行政效率極其低效。

這些年來，大越看似實行了路、州、縣三級行政結構，但對路司權力限制太過，除了路一級四大監司機構之間相互制衡外，對所轄州縣的管理、統制權力也一再被削弱，中樞基本上還直接插手州一級的軍政事務。

現在就算各地普遍設立制置安撫使，也很難實現真正的三級行政統治結構。

徐懷后續一定會繼續推進工造體系的大發展，新的生產模式，以及后續將陸續貫穿全域、新的砂石路交通體系，將令中樞對地方的管理、控制能力得以大幅度的加強。

倘若還繼續實施切割一方、過度壓制地方集權的舊制，就不合時宜了。

徐懷想著在新收復地，先一步到位實施有利地方集權的行省制。