朱由校認(rèn)為，自己不能在想一個部門做事時又要限制他做事。

    監(jiān)督只能是監(jiān)督一個人的清廉與否、失職與否，而不是監(jiān)督一個部門做的每一件事能不能執(zhí)行。

    因為后者的監(jiān)督，已經(jīng)不算是監(jiān)督，而是相當(dāng)于在管這個部門，在審核這個部門。

    這也是明朝歷史上六科廊言官權(quán)力極大的原因，各部要做什么事，六科可以審核駁回。

    朱由校深知中央政體職權(quán)明確的重要性。

    他記得歷史上張居正改革進(jìn)行的第一項改革之所以是考成法，就是為了通過考成法，明確各部門職權(quán)，其中最重要的就是把六科的權(quán)力管住，不讓六科給六部搗亂。

    因為六科在大明朝政體系中真的就是攪屎棍，各部要做什么事都會受到六科的掣肘。

    也因此坑了大明國運很多次。

    歷史上，就連在崇禎時期，李自成兵臨北京前夕，崇禎議南遷時，就因為六科言官光時亨反對，而終止了遷都之議。

    當(dāng)然，崇禎未能遷都成功有各種因素。

    但不可否認(rèn)的是，不做事但權(quán)力卻很大，即非六部堂官，但對六部政務(wù)有最終決定權(quán)的六科，在里面起了一定的作用。

    在朱由校看來，事實上，大明各部的權(quán)力需要的不是被監(jiān)督。

    因為已經(jīng)有負(fù)責(zé)監(jiān)督各部官員的都察院、還有專屬皇帝的東廠這些。

    而各部真正需要的是調(diào)停。

    因為很多大政是涉及多個部門一起合作的，這就需要各部有專門的機構(gòu)進(jìn)行調(diào)停合作，而利于政令執(zhí)行。

    現(xiàn)在朱由校就讓各科承擔(dān)了這個功能，不再當(dāng)攪屎棍，只當(dāng)調(diào)和劑。

    所以，各科言官已經(jīng)不再算是言官，而是調(diào)停官。