“指望幾個能臣干吏完成新政只能有一時的效果，畢竟能臣干吏不多，也不可能一直在地方上干著，還是得有新的條例制度，朕打算設立專門的衙門來負責催繳逋賦，查清楚誰欠稅就收誰的稅，并使其在查稅征稅上有一定的提成收益，但這個衙門沒有加稅的權力，所以，該衙門要想不砸掉自己的飯碗，就必須嚴查逋賦嚴追逋賦！”

    朱由校說了起來。

    他的設想就是成立大明獨立的稅務部門，統(tǒng)一征稅收稅，甚至最好設立最精良的稅務軍隊，這樣強行武力收稅，而不用畏懼豪門大戶。

    “專門的衙門？”

    方從哲聽后問道：“陛下，臣斗膽請問，這衙門當怎么設，請陛下明示？”

    “主體是最精銳忠誠的朝廷官軍，但衙門堂官是由內廷官員、外朝文官和武官共同組成，互相監(jiān)督；

    選一名文官為總督，負責查國庫稅負情況，選一名內廷大珰為總管，負責查內帑稅負情況；選一名武官負責統(tǒng)領稅務官兵征稅；

    甚至有必要時，用抄家鎮(zhèn)壓的方式強行征稅，而朕的打算這個衙門就叫做西廠，西廠曾經(jīng)有過，且對朝野都有威懾之力，正好用來催繳逋賦。”

    朱由校回道。

    方從哲聽后十分驚駭，他不得不承認皇帝這個要比單純倚靠文官更靠譜，因為這種有文官、武將、內宦一起負責征稅的方式即可以互相監(jiān)督，也可以有更明確的分工。

    “這樣的話，督撫文官們就不用為了彌補虧空，而強行加征于庶民，而西廠也不能為了完成繳稅任務而強行加征于庶民，因為他們沒有加稅之權，而督撫文官們只負責清丈田畝，如果他們造成大戶少田小戶多田那就是他們失職，要么貪污要么失察，那到時候西廠收稅復核時發(fā)現(xiàn)不對而上報后被查明的話，就別怪朕對他們不客氣！”

    朱由校說著就露出了狠厲之色。

    “陛下圣明！大明的確當將征稅之事設為專門的衙門來管理。”

    方從哲回了一句。

    “那就擬旨吧，西廠設總督、總管、提督三個堂官之職，皆為正二品，不相統(tǒng)屬，可互相參劾，可互相稽查；

    第一任總督就先讓戶部尚書汪應蛟兼任，他是戶部尚書，最清楚大明有多少欠稅；

    第一任總管讓司禮監(jiān)隨堂太監(jiān)李永貞擔任，此人在查抄經(jīng)驗豐富，剛查抄不法晉商不久；