“陛下圣明！州府縣衙官吏太少，而可如今生民日繁，事物冗多，州府縣官要想管好地方就需要更多的屬員，所以，許多官員的俸祿還得雇傭更多的師爺差役之類，這就導致州府縣這些地方官即便想好好做事想做清官也不得不收錢來養(yǎng)幕僚屬吏，可朝臣俸祿之標準是太祖就制定好了的，只怕不好擅改。”

    方從哲說了起來。

    “俸祿可以不改，但獎掖之金可以增減，在實行考成法的同時，你讓吏部按照朕的意思制定一則官吏賞銀條例，主要分為養(yǎng)廉、致仕榮養(yǎng)、考成賞三個部分：

    養(yǎng)廉是為養(yǎng)清廉所用，避免一些有權但窮的官員避免為五斗米而墮落；

    致仕榮養(yǎng)則是給官員一個致仕年限，不用擔心一輩子為朝廷累死累活，以及被后生輩忌恨說這個老東西還戀棧權位，到年限后可以主動請辭，并按例由朝廷發(fā)榮養(yǎng)銀幾年；

    考成賞則是對優(yōu)秀官員進行厚賞，讓天下官員知道給豪紳辦好事可以收錢，給朕給百姓辦好事也能收錢，但兩者區(qū)別可就不一樣。”

    朱由校說了起來。

    方從哲聽后有些激動起來，心想陛下也不是不把自己官員不當人啊，便道：

    “陛下考慮得周全，臣認為養(yǎng)廉之銀不可多，這樣既是避免朝廷一時錢糧開支增加過大，也是避免官員變得更加奢靡甚至會比以前貪得更兇，因為由儉入奢易，由奢入儉難，而不如把主要獎掖之金放在致仕后，讓官員有一個自己致仕后就能過上安穩(wěn)富足生活的念想；

    這樣的話，他們哪怕在任時有些生活局促，但也會愿意不辭辛勞而為朝廷為百姓做事的，等其致仕后，再給其厚賞，這樣，他們到時候已經老了，既無沉迷聲色之力，也嚼不動山珍海味，也就不能再奢靡，即便無所顧忌，也只會增加疾患，正好將榮養(yǎng)之銀用于替大明培養(yǎng)醫(yī)士，使醫(yī)者為有豐厚診金而改進醫(yī)治之術！”

    朱由校很是贊同的點了點頭，笑了起來：“元輔到底是老成謀國啊，提高官員待遇當更加注重于提高官員致仕后的待遇，此策甚為高明！就這樣做，另外，把致仕后的厚賞也不用一次性發(fā)放，依舊是按年發(fā)放，這樣也避免他自己不能揮霍，他子孫拿去揮霍，同時也是可以通過致仕后的賞銀控制這些致仕老臣，誰不老實，就卡他的榮養(yǎng)銀！”