、壽安、福昌、永寧、長水七縣位于府境西南，通鄧、虢，川谷曠深，多麋鹿，人業射獵而不事農，遷徙無常，故兩稅較少。洛陽、河南、偃師、鞏、新安、澠池六縣，地利耕作，又當漕運轉輸之重，商旅繁盛，故相對昌茂。府境之東南，潁陽、緱氏、登封、告成、陽翟、密六縣，地廣賦重，又通陳許、鄭滑，亦繁殷焉。河清、王屋二縣，孤懸河北，但有商旅之益，交通之利。天祐元年，河南府兩稅折色四十萬一千余緡。”

這個錢，主要指的是戶稅、青苗錢、榷稅等雜七雜八的東西，折合成銅錢算出來的。地稅這種東西，完全是糧食，并未包括在內。

但無論是戶稅還是地稅，其實都有一個嚴重的問題，那就是沒有固定的稅率。

安史之亂后，量出為入的財政制度是很可怕的。用多少錢，征多少稅，這不是耍流氓是什么?

邵樹德想要減輕百姓負擔，都不需要做什么休養生息的舉措，你把稅率固定下來，老百姓就很感激你了。

每年收多少錢糧，明明白白給個數好不好？別隨心所欲。

所以，裴廷裕報的河南府財政收入，在邵樹德看來意義不大，于是他說道：“重點講講開支。”

“遵命。”裴廷裕都不用看檔籍，直接說道：“大的開支有三。一曰館驛支出，當府重務，無過驛馬。”

說到這里，裴廷裕補充了一句“：河南府諸館驛，其實是有余錢的。”

河南府驛站有的被承包給了傷退下來的武夫，有的還是官營，原本統歸幕府的館驛巡官管理。

因為四通八達，交通便利，整個河南府每年的館驛系統都有盈利，在邵樹德入主河南府之前就這樣。

比如長慶元年（821），“河南尹韋貫之請以去年夏末至今年夏初供館驛外殘錢一萬三千五百八十貫、草九萬五百八十束，代百姓填元和十一年至十五年逋欠及今年夏稅，從之。”

河南府館驛系統，居然還有盈利用來填補應送使的積欠稅款，可見這其實是一塊優質資產。究其原因，大概是長安經洛陽至汴州這條全國最繁忙的驛道所帶來的滾滾利潤。畢竟大唐的驛站是對外經營的，餐飲、住宿都掙錢，自己還有驛田，往來官吏的消費也有嚴格規定，不許超支，故有盈利。

但這不能推到全國其他府州，因為有些地方沒這個條件。

“其二曰官俸支出。依大歷十二年（777）厘定之外官俸料，河南府俸料額同京兆府。尹一員，月俸八十緡，少尹二員，月俸各五十緡……全年官俸開支六萬緡余。”

河南府官員品級高，等同于京兆府，轄縣又都是畿縣，因此官俸支出是比較大的，占到了當前財政收入的15%左右。

“其三供軍遞頓支出，此為最大項開支。”裴廷裕說道：“河南府有州兵四千二百余員，年供軍五萬六千余緡。”

這是包括軍餉、物資、采購、訓練等各類總支出了。吃飯沒算在里面，因為地稅可以支出，河南府不缺糧。