還好，這樣的人只是少數(shù)，草原政治倫理還沒被破壞得一干二凈。

但正如楊爚所說，因?yàn)轭l繁的戰(zhàn)爭，草原部落承受的壓力很大，不滿一直在累積，縱然去年賑災(zāi)，刷了一波好感，也只是讓大部分人稍稍松了一口氣。

如果此時(shí)征收重稅，定然會(huì)產(chǎn)生官逼民反之事，因?yàn)樗麄兪钦娴母F。

“漠北三城，各有鎮(zhèn)使、理蕃院官衙，分領(lǐng)部落數(shù)十。”邵樹德說道：“傳令下去，各部落象征性交一點(diǎn)即可，以牲畜、皮子充抵，具體數(shù)額你們斟酌下。”

按照邵樹德本意，草原諸部可以完全免稅，因?yàn)檎婵床簧纤麄兡屈c(diǎn)財(cái)貨。

內(nèi)地一些地方同樣如此。比如，朝廷壓根不會(huì)從安西道拿走一文錢的賦稅，甚至還多有補(bǔ)助，以加快地方建設(shè)。

被分成三大塊的漠北草原同理，沒必要用他們的錢。

但用不用是一回事，收不收則是另一回事。

流官、駐軍、收稅，是實(shí)控乃至主權(quán)的三大象征。

臨遠(yuǎn)、無上、綏遠(yuǎn)三城鎮(zhèn)守使分管軍事，理蕃院派出的梅錄分管民政，三城各有三千禁軍屯駐，前兩項(xiàng)主權(quán)已經(jīng)行使了，現(xiàn)在只剩下最后一項(xiàng)收稅。

收還是要收的，哪怕象征性交一點(diǎn)，哪怕這些稅最終還是用在他們身上，這個(gè)過程一定要有。

以楊爚為首的理蕃院系統(tǒng)，之前定下了一份詳細(xì)的草原征稅方案，甚至具體到了某個(gè)部落要交多少牲畜、多少皮子。

方案做得很詳細(xì)，說明幾年下來，他們已經(jīng)把漠北草原的情況摸得比較清楚了，這很好。唯一的問題是收取的稅有點(diǎn)重了，基本是按照“什一稅”的標(biāo)準(zhǔn)來的。短時(shí)間內(nèi)或還好，時(shí)間長了定然出亂子——即便不敢造反，我走還不行嗎？

“臣遵旨。”楊爚與幾位下屬互相看了看，決定回去修改征稅標(biāo)準(zhǔn)。

窮一點(diǎn)的部落，交個(gè)十匹八匹馬、牛、駱駝了事。

富一點(diǎn)的部落，略微多交一些。

作為賦稅征收上來的牲畜，分送至三城，交由當(dāng)?shù)氐拿蜂浌芾恚鳛楣倌恋难a(bǔ)充。

官牧畜養(yǎng)的牲畜多了，就出售一部分至中原，換成茶葉、瓷器、絲綢等奢侈品，再出售給草原貴人，所得錢財(cái)就留在當(dāng)?shù)兀瑧?yīng)付各項(xiàng)開支，比如向屯墾百姓購糧賑災(zāi)等等。