滇省清欠工作開展以前，省委、省政府下發了工作方案，第一步是自查上報階段，各市縣都拿不定主意，不知道該如何上報，于是有些領導開始打聽，看風向標吹到哪里。

大理市洱源縣，縣長劉寶全給縣委書記劉燦匯報工作，說道：“劉書記，我讓財政局摟了一下底數，全縣連同鄉鎮在內共有欠款32億元左右，其中地方一般性債務14億元，專項債券9億元，挪用上級專項資金9億元。按照省委、省政府的要求，這次需要上報清欠臺賬為23億元左右，其中未完工、未驗收、未審計的欠款有8億元左右，可以算為有分歧欠款，剩余15億元均為無分歧欠款。”

縣委劉燦說道：“一個縣有二三十億的債務，太正常不過了，如果按照這次的政策，把15億元債務報上去，到年底要清償50%，那就是7.5億元，我們拿什么去還？”

“書記，省里有政策，可能會有專項轉移支付資金，我們的壓力會小一點。”

“我打聽過了，不過給太多，還是要我們自己還，按照以往慣例，到了年底能有兩億的平衡資金就算燒高香了，剩下的5.5億從何而來？這不是要把我們逼死？”

“書記，聽說，王書記下了死命令，各市縣都要如實上報債務情況，如果我們瞞報，萬一上級轉移支付給的多，我們就吃虧了。而且，王書記要求很嚴，我怕上級會追責。”

劉燦想了想，說道：“我看問題不大，政府債務是共性問題，各縣都有，我們不是最多的，適當報一部分，我看就報4億吧，到時候上級給一部分，我們籌集一部分，也能把任務完成，考評不扣分就行了，不能自己給自己上套。不信你看，到了年底臺賬內欠款是硬任務、死命令，絕對要還50%。”

“書記，我覺著不妥，還是如實上報吧，我感覺這次省里動真格的了，省委書記、省長擔任雙組長，省委副書記親自抓，清欠工作方案要求很明確，要求黨政一把手簽字后上報清欠臺賬。”

劉寶全擔任縣長時間不長，縣里的債務基本都是書記欠下的，他可是當了5年的縣長，又干了2年的縣委書記，這七年也是洱源縣城北改造的高峰期，在劉燦當書記前全縣債務僅為三四億，所有縣長不想為此承擔任何責任。

說實話，縣委書記劉燦心里也有些慌，有些工程、項目是什么情況只有他清楚，縣里的財政收入是明擺著的，一旦完不成清欠任務，真要下來督辦、調查、審計，誰能受得了？王鴻濤的名聲他不是沒聽過，但是沒辦法呀，項目已經干了，債務已經形成，該拿的錢都拿了，吃進去的肯定吐不出來，如何敢如實上報？

清欠工作去年就開始搞了，也沒見有多大動靜，上報4億劉燦覺得能交差了，如果不是王鴻濤當省委書記，他可能會只報幾千萬而已。

于是便說：“寶全縣長，就報4億吧，不會有什么問題的。你看著吧，哪怕是4億，我們都會是全市的欠債‘大戶’！”

劉寶全硬著頭皮說：“書記，如果報4億，這個字我不敢簽，咱們還是如實上報吧！”

劉燦皺了皺眉頭，略顯生氣的說：“沒有一點擔當意識，我這也是為了縣里考慮！你不簽，我簽，就按4億上報！”

劉寶全無奈，只能回去再考慮。

最后，一份四億的清欠臺賬經市里報到了省里。

同樣的事情還發生在祥云縣，不過縣委書記楊偉和縣長馬紅兵達成了攻守同盟，一同簽字，上報了1.2億的清欠臺賬。

大理市是第一個向省里上報清欠臺賬的市，拿到數據后省委副書記李剛端著水杯去隔壁向省委書記王鴻濤匯報。