第二天早上，王鴻濤生物鐘到了七點鐘自然醒，李明洲書記和李瑞芳市長陪著吃早餐。

早飯過后，王鴻濤去了調(diào)研的第一站，寧陽縣一中。

一進校門，縣教育局局長白建軍、副局長汪飛和校長早就在那里等候。

學(xué)校傍山就勢，綠樹芳飛，自然環(huán)境十分優(yōu)美。

校長匯報道：“省長，全校校園占地面積210畝，全校有72個教學(xué)班，學(xué)生近4000人。學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全，設(shè)有電子閱覽室、物理、生物探究實驗室、藝術(shù)館、體育館，電腦室、語音室和多媒體教室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。在冊教職工近400人，有三名特級教師、省骨干教師5名、市骨干教師12名，還有各級各類優(yōu)秀教師200多名，再加上近年來培養(yǎng)和從高等院校分配的研究生已有138名。縣中實施以‘名師工作室’為依托的人才發(fā)展計劃，帶動教師隊伍的整體發(fā)展。”

漫步在校園，王鴻濤笑著說：“那里的二層窯洞拆了，新建了兩棟教學(xué)樓、一座辦公樓，基礎(chǔ)設(shè)施改善了很多。校長，還記得幾年前對我的承諾嗎？幸好你還在任職，要不然還沒辦法找你兌現(xiàn)！”

校長激動的說：“省長，當(dāng)年您徹底解決了一中辦公和經(jīng)費問題，提出了三點要求：學(xué)生的管理、老師素質(zhì)的提升、教學(xué)質(zhì)量的提升。這些年來，您的殷切希望是全校師生的座右銘。幸好，我們不辱使命，沒有辜負您的囑托，2017年考入迎江中學(xué)102人、迎江實驗中學(xué)115人，2018年考入迎江中學(xué)145人、迎江實驗中學(xué)168人，考入市重點高中人數(shù)均為全市各學(xué)校第一名！而且，縣一中的中考平均分位居全市所有學(xué)校的第二名，僅次于迎江大學(xué)附屬中學(xué)，終于給省長和全縣人民交出一份滿意的答卷！并且給縣高級中學(xué)打下了堅實的基礎(chǔ)，由于生源的穩(wěn)步提高，縣高級中學(xué)去年一本上線人數(shù)達到了158人，較2016年翻了一番，取得歷史最好成績！”

王鴻濤非常欣慰，笑著說：“記得我當(dāng)年給你提的要求是當(dāng)年考入迎江中學(xué)50人，三年后要達到100人，你可是給了我一個大大的驚喜，迎江中學(xué)就達到145人，還有實驗中學(xué)的168人，加起來超過300人，我記得那兩所學(xué)校每年的招生人數(shù)是1800人左右吧？實屬難得，充分說明了一中教學(xué)質(zhì)量的整體提升，寧陽的家長們要感謝你們，讓寧陽人在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的教育，難得可貴！”

王鴻濤繼續(xù)說道：“由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程、教育治理水平制約，近年來不少地方縣中優(yōu)秀教師、學(xué)生不斷流失，導(dǎo)致縣中教育質(zhì)量下滑，在不少地方出現(xiàn)了‘縣中教育困境’。

縣中發(fā)展，事關(guān)我國教育發(fā)展戰(zhàn)略布局，事關(guān)教育公平，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須確立縣中在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，采取切實措施，全面振興縣中教育。

縣中在區(qū)域教育競爭中，無論是辦學(xué)條件的改善，還是教師工資待遇的保障，與大中城市相比，無疑處于弱勢地位。遠飛書記、成偉縣長，一定要全力保障好縣中的經(jīng)費，決不能發(fā)生任何拖欠教育經(jīng)費行為，同時還要不斷提升教師的待遇，比如帶班費、課時費，甚至可以出臺一些合理的績效獎，要想方設(shè)法、千方百計的讓老師們的收入提高。百年大計、教育為先不是空喊口號，是要實實在在的拿錢去支持！”

縣委書記高遠山說道：“請省長放心，在幾年區(qū)委、區(qū)政府大力支持教育的發(fā)展，沒有出現(xiàn)過一次拖欠教育專項經(jīng)費現(xiàn)象。關(guān)于省長的指示，我們一定專題研究，拿出切實可行的長效機制，認(rèn)真貫徹落實。”

王鴻濤有感而發(fā)：“縣中發(fā)展深受城鎮(zhèn)化進程不斷加速影響，絕大多數(shù)優(yōu)秀生源都流向了省會城市或地級市優(yōu)質(zhì)高中就讀。部分地區(qū)在片面追求高考升學(xué)率的教育政績觀驅(qū)使下，出現(xiàn)了高中跨區(qū)域招生現(xiàn)象。這一現(xiàn)象，伴隨著各種新體制學(xué)校，如優(yōu)質(zhì)公辦高中舉辦的民辦學(xué)校、各地引進外地優(yōu)質(zhì)高中舉辦的享有特殊招生政策的高中、房地產(chǎn)商舉辦的民辦高中、跨區(qū)域組建的所謂優(yōu)質(zhì)高中教育集團等，呈加強趨勢。這些新體制學(xué)校，借助優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的品牌、良好的辦學(xué)條件、雄厚的財力、特殊的招生政策，吸引優(yōu)秀教師和生源，致使不少地方出現(xiàn)了‘縣中困境’。

辦好高中教育，從根本上說，一靠教師、二靠學(xué)生。允許跨區(qū)域招生，為一些所謂優(yōu)質(zhì)高中跨區(qū)域爭搶優(yōu)秀生源提供了公共政策工具。

建國，把我的意見轉(zhuǎn)告教育廳，今年全省的秋季招生，必須明文規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、‘掐尖’招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所在地區(qū)的教育局局長、校長就地免職！這條建議，讓他們提前謀劃，我會在省委常委會上提出來。”

在場的人都清楚，以省長的性格和權(quán)威，能當(dāng)眾提出這項政策，畢竟是經(jīng)過深思熟慮的，而且一定會被執(zhí)行，看來，秦省教育的天要變了！相信很快，省長剛才的指示會在全省范圍內(nèi)傳播開來，尤其是在教育界，會引起相當(dāng)大的震蕩！但是所有人都不懷疑政策能否執(zhí)行下去，因為省長的執(zhí)行力在那放著，說免職真的會免職，誰敢以身試法、做刀下亡魂？

王鴻濤繼續(xù)說道：“縣中發(fā)展深受優(yōu)質(zhì)教育資源流失與教育質(zhì)量不斷下滑的‘負循環(huán)’影響。在以高考升學(xué)率為核心評價指標(biāo)的背景下，很多縣中失去了競爭力。在這樣的教育生態(tài)下，一方面，人民群眾對當(dāng)?shù)亟逃龁适Я诵判模涣硪环矫妫處熽犖槌霈F(xiàn)危機，不但優(yōu)秀的骨干教師留不住，年輕的優(yōu)秀教師也要跑，近年來連優(yōu)秀師范生也進不來了。

‘郡縣治，則天下安’。穩(wěn)定縣中、支持縣中、提高縣中的教育質(zhì)量，關(guān)乎我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局。縣中辦得好不好，不僅關(guān)系到教育本身，更關(guān)系到人心穩(wěn)定、青年人就業(yè)，影響縣城的穩(wěn)定和發(fā)展，進而關(guān)系到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。