1月20日，招商引資會(huì)雖然結(jié)束了，但是上班后，市委大院還在熱議，大家從來沒有感到過對(duì)自己家鄉(xiāng)的發(fā)展有如此大的信心，對(duì)未來有如此美好的憧憬，而帶來這一切的，都是那個(gè)年輕的市委書記！

而王鴻濤此時(shí)心中所想的是四件大事，第一件免費(fèi)教育即將全面實(shí)行；第二件事是免費(fèi)醫(yī)療，如果實(shí)施，必將是石破天驚，暫時(shí)沒有把握，打算找個(gè)試點(diǎn)；第三件事是招商引資項(xiàng)目的落地，要想落實(shí)好，必須要把持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境，徹底轉(zhuǎn)變銀州干部的作風(fēng)和觀念，這將是2016年全年為之努力奮斗的重點(diǎn)工作，王鴻濤打算親自抓；第四件事，就是提高干部的待遇，尤其是提高一線干部、基層干部的待遇！

在重壓低薪的情況下，部分基層干部的積極性被削弱。如何讓基層干部留得下來、干得下去，靠的不是“一廂情愿”，而是實(shí)實(shí)在在的政策、真真切切的保障。

沒有后顧之憂，才能甩開膀子、豁得出去；只有心無旁騖，才能沉下心思、務(wù)實(shí)干事。

基層工作有壓力、有困難、有責(zé)任，也要有奔頭、有盼頭。對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，只有真正的關(guān)心關(guān)愛、幫助基層干部解決實(shí)際困難才能讓他們有獲得感與幸福感，才會(huì)極大的調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

王鴻濤是個(gè)急性子，想到什么就要馬上做什么，一天都等不了。馬上找來思戴強(qiáng)，讓他通知市長，有工作要談，通知神州縣委書記、縣長，下午上班來市委。

市長陸建國到來后，看到王鴻濤若有所思的樣子，馬上意識(shí)到書記又盤算什么大動(dòng)作了，心里有些緊張，這都快過年了！

王鴻濤問道：“建國市長，說一下2015年財(cái)政情況，我了解一下咱們的家底！”

陸建國打開筆記本開始匯報(bào)：“根據(jù)12月份財(cái)政收支報(bào)表統(tǒng)計(jì)，2015年，全市地方財(cái)政收入完成295.6億元，各項(xiàng)稅收159.3億元，下降14.3%，稅收增幅下降的主要原因是是煤炭、石油產(chǎn)銷量價(jià)齊跌，來自能源行業(yè)稅收大幅下降。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，以及固定資產(chǎn)投資下降對(duì)收入也造成較大影響。

非稅收入136.3億元，增長66.4%，主要是按照財(cái)政部規(guī)定，2015年將地方水利建設(shè)基金、地方教育附加等9項(xiàng)政府性基金收入改列公共預(yù)算管理、以及清理盤活收入等增加了收入；

中省補(bǔ)助我市一般性轉(zhuǎn)移支付80.3億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付100.5億元。

2015年，全市財(cái)政支出465.4億元，比上年增加42億元。

2015年，市級(jí)地方財(cái)政收入完成141億元，市級(jí)財(cái)政支出109.4億元。”

王鴻濤當(dāng)過區(qū)委書記、區(qū)長，對(duì)這方面門清，稍作思考便說：“縣區(qū)比咱市級(jí)更能花錢！市級(jí)財(cái)政賬上應(yīng)該還有十幾個(gè)億吧？如果專項(xiàng)資金未撥付完，可能還有二三十個(gè)億吧？”

陸建國笑了笑說：“書記，僅僅市級(jí)，雙開和移交司法機(jī)關(guān)1490人，全年減少工資支出1.2億元，加之廉政賬戶上繳國庫13.8億元，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)46.5億元，這都是腐敗案的收益，市財(cái)政可支配收入還有60.3億元，還有39億元的專項(xiàng)資金未撥付，合計(jì)99.3億元，在秦省咱們算是富裕的，光景比較好過！書記，是不是又有新想法了？”

王鴻濤竟然把這茬給忘了，高興道：“建國，錢爬在賬戶上有什么用？咱們得想辦法花出去，我有個(gè)想法，省直機(jī)關(guān)已經(jīng)實(shí)施了年終績效獎(jiǎng)，咱們完全可以效仿一下，給同志們發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金，讓大家開開心心過個(gè)年，今年是銀州發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，必須要讓大家提振信心，覺得未來可期、人生值得，以夢(mèng)為馬，不負(fù)韶華！錢才是最直接、最有效的手段！”

陸建國想了想，說道：“書記，你先提個(gè)方向，我大體估算一下，只要在承受的范圍內(nèi)，便可行。”

王鴻濤想了想說道：“省直機(jī)關(guān)年終考核優(yōu)秀的單位是5萬元起步，根據(jù)級(jí)別略有不同，考核稱職是4萬元，一般是3萬元，咱們就完全照搬吧！對(duì)于考核不稱職就不發(fā)了，這種情況是不能一視同仁的，工作干不好，必須得受到一定的懲罰，對(duì)于那些一票否決過的單位堅(jiān)決不發(fā)，連續(xù)兩年考核后三名，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，沒有任何商量余地！”