談完工作后，鄭斌說道：“書記，明天是六一兒童節，我想邀請書記去高新區的學校走一走、看一看，提振一下高新區發展的信心！”

王鴻濤想了想，說道：“孩子是祖國的花朵，六一得去學?？纯?。行吧，明天上午我直接去高新區，你把活動安排發給曉軍秘書長。有個事情我想征求一下你的意見，市委副書記空缺，我想讓你頂上?！?br/>
長安區的連續幾任市委副書記外放后都擔任地級市的市委書記，位置相當重要。

夢想成真的鄭斌有些不知所措，不過很快鎮定了下來，略顯激動的說：“感謝書記的信任，我愿意成為書記的重要助手，幫助書記分擔一下雜務，便于書記將更多的精力放在更重要的工作中去?！?br/>
“那行吧，我會向省委推薦，不過高新區的發展不能落下，要站好最后一班崗，以后你要持續關注，經常性指導，這個事情我會在常委會上定下來?！?br/>
“都聽書記安排！”

市委組織部研判方案形成后，經王鴻濤批準執行。

5月31日，研判組在市委組織部長李成弘的帶領下浩浩蕩蕩進駐蓮洲區、碑文區、新城區，共3個大組、36個小組，三個副部長分別負責一個區。

同時，市審計局組成三個工作組，連同各縣區抽調人員共計300人，分別進駐三區，進行地毯式、無死角審計。

兩個重要工作隊的進駐，讓這三個區的領導們驚恐不安，全區上下風聲鶴唳。同時，大家也意識到，三區合并的事正式提上了市委議程，都知道這兩個工作隊下來是干什么來了。

三個區乃至全市開始熱烈的討論“三區并一區”的事情，長安獲批建設國家中心城市，“唐皇城”項目炒的沸沸揚揚，在一系列機遇面前，“唐都區”、“皇城復興”計劃開始將提檔加速。

群眾熱議，“皇城復興”計劃，據說會投入上千億，王鴻濤書記對長三個區域的落伍而發出了新的改革藍圖。目的是好的，現實情況可能極為不樂觀，對于蓮洲區以工業為主的產業外遷，人口老齡化，經濟下滑嚴重。新城區以大學教育為主的產業化，也是雷聲大，雨點小。碑文區打造的文化旅游項目，除過長安南門作為重大慶典使用外，周邊的旅游文化產業鏈也是東一榔頭，西一棒槌，根本沒發揮舉足輕重的作用。和近鄰的高新、雁塔一比較，代表長安旅游優質內容的竟然是網紅大唐不夜城為代表了。

有識之士探討，如果省政府搬遷到長咸新區，以省府之威可以令長咸兩地長期存在的問題迎刃而解。把城墻內做成王鴻濤書記要實現的“皇城區”以及“皇城復興”計劃，如果省政府不搬出去，皇城復興計劃總是有點尷尬。

如果三區合并，長安市府的行政管理得到的高度垂直，利于各種政策計劃的實施編制，得以強化。為今后50年西安發展趨勢打開行政區域劃分，管理層級減少，領導垂直的有力保證，這是好事。

對于省府來說，如果遷出長安城墻，老擔心長安市做大做強，尾大不掉，不好管理是過去秦省長期存在的一個頑癥。長安作為省會城市，西部橋頭堡要做大做強，一定離不開省府的支持，這一次皇城復興計劃關鍵是看省府的意見和觀念是不是能提高認識，放下擔憂讓長安作為西部國際大都市的領頭羊繼續書寫新的高度，新的篇章。

如果沒有省府的無私付出，先搬遷出新城，做出表率。長安這個大兒子難免會出現有心無力之感。

甚至有干部群眾提出，如果不能一步到位，一、三區全盤合并，那樣面積不到100平方公里還不算大，但人口200多萬，2000多億gdp，同時大量的棚戶區，老舊小區等管理困難；二、三區僅城墻內合并，那樣人口僅在20至30萬，面積僅平方公里。體量太小，城墻以外的區域劃給無論是雁塔，未北，灞水，都不合適；合并三區二環內部分，面積人口大致合理。但仍牽扯西郊土門和東郊韓森寨，胡家廟的劃分問題。

大部分非常贊同三區合并的，舉個例子來說，長安的城墻作為城市地標建筑，目前被城三區分而治之，形成的建筑風格、產業分布和文化調性，差距很大。站在城墻上俯瞰，整體上給人的感覺非常亂，肉眼可見的，完全是一種毫無章法的規劃設計。