王鴻濤說道：“市長，這正是我今天要跟你商量的第一件事情，也是我來長安市要做的第一件事——機(jī)構(gòu)改革。前幾天，我去中組部看到一份文件，關(guān)于深化國家機(jī)構(gòu)改革的決定，已經(jīng)形成文件，將于近日下發(fā)，咱們15個(gè)副省級城市和省一級是第二批實(shí)施單位，要在明年的2月前實(shí)施到位。改革后，全市共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)54個(gè)。其中，黨委機(jī)構(gòu)16個(gè)，市政府辦公廳和政府工作部門38個(gè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位，多一個(gè)單位都不允許。

我們要趁著機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，壓縮全市領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量。市級的萬人包含超編8500人，必須精簡至42000人以內(nèi)，這是硬任務(wù)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，接下來考慮的只是如何去實(shí)現(xiàn)。至于縣區(qū)的28.6萬財(cái)政供養(yǎng)人員，必須精簡10%以上，等市里方案出臺后，要給個(gè)縣區(qū)壓實(shí)責(zé)任，下死命令。”

“書記，難呀！鐵飯碗，哪有那么容易打破的。”

王鴻濤說道：“市長，咱們嚴(yán)格按照規(guī)章制度來，為了達(dá)到既定目標(biāo)，我現(xiàn)在有三個(gè)計(jì)劃，咱們合計(jì)一下。

第一、聯(lián)合省紀(jì)委在全市范圍內(nèi)開展財(cái)政供養(yǎng)人員‘吃空餉’問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格按照制度處理，黨政干部曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的人員，由單位按有關(guān)規(guī)定辭退。實(shí)行聘用制管理的事業(yè)單位人員，連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的人員，解除聘用合同。未實(shí)行聘用制管理的事業(yè)單位人員，曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的人員，按有關(guān)規(guī)定予以辭退。如果達(dá)不到開除程度的，‘吃’過的空餉必須追回來，一分錢都不能少！”

胡昊想了想，說道：“這確實(shí)是個(gè)辦法，吃空餉的很難杜絕，估計(jì)最少也有幾千上萬人，要是動(dòng)真格的，肯定會得罪不少人。”

王鴻濤笑了笑說：“沒事，我剛來，得罪人的事讓我來干，我們有法可依，他們違規(guī)違紀(jì)，還能怕他們不成？群眾的眼睛是雪亮的，我們會獲得老百姓和輿論的支持。

我要說的第二個(gè)辦法，就是反腐！你可能不太清楚，宋勇專案組的組長是我，至今沒有卸任，專案組的一千多人還在全市范圍內(nèi)核實(shí)宋勇案件的相關(guān)線索。目前已掌握廳局級干部45人、縣處級干部365人的違紀(jì)違法事實(shí)；受理信訪投訴3995件，調(diào)查3817人，這些線索都移交到省紀(jì)委，很快就會轉(zhuǎn)到市紀(jì)委處理。我打算全部嚴(yán)肅處理，能開除公職的絕不姑息，怎么著也得解決一兩千人，就是要對全市形成有效的震懾，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，讓大家明白一個(gè)道理，伸手必被抓！”

胡昊擔(dān)憂道：“書記，這么大面積的貪腐案件，會不會造成輿論上的被動(dòng)？”

王鴻濤擺了擺手說：“不礙事，上面打了那么多‘大老虎’也沒見出什么亂子，我們掃一掃‘蒼蠅’也是合情合理嘛！市長，我發(fā)現(xiàn)反腐還有個(gè)好處，據(jù)目前掌握的情況，這些廳局級、縣處級干部可又不少大貪官，甚至還有貪污幾億的，太讓人震驚了，這些可都是民脂民膏，得讓多少企業(yè)家和老百姓背地里罵娘！這些錢必須拿回來，取之于民、用之于民，我提一個(gè)要求，錢到手后必須全部用于償還政府債務(wù)。”

胡昊點(diǎn)了點(diǎn)頭說：“沒問題，但是我怎么感覺好像在搞歪門邪道似的！這合適嗎？我好像沒聽說過，也沒見過那個(gè)地方這樣搞。”

“那是你少見多怪，我都說了，只要有利于長安的發(fā)展，只要不違法，我什么都敢干！”

“好吧，書記，你再說說第三個(gè)辦法，我很期待。”

“第三個(gè)是正道，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)改革，像什么新華書店、市政設(shè)計(jì)研究院、市干道辦、園林綠化總公司、歌舞劇院、豫劇團(tuán)、說唱藝術(shù)團(tuán)、話劇院、兒童藝術(shù)劇院、出版社等盈利性的事業(yè)單位，徹底推向市場化運(yùn)營，讓他們自負(fù)盈虧，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。”

胡昊說道：“書記，事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)以前市里摸過的，只是沒有實(shí)施，按照摸底情況，48家事業(yè)單位可以實(shí)施轉(zhuǎn)企工作，能收回事業(yè)編制5100名。”

“好，那我們就三條腿走路，徹底把市一級機(jī)構(gòu)數(shù)量和編制數(shù)量給他壓下來，下一步重點(diǎn)整治縣區(qū)級，力爭達(dá)到人員精簡15%以上的預(yù)期目標(biāo)。這件事我會親自抓，提前跟你通個(gè)氣。”

“好的，書記。”

王鴻濤繼續(xù)說：“市長，我要跟你商量的第二件事，我需要2000畝以上的工業(yè)用地，投資萬億元以上，打造西部乃至全國最大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)！”