柳家明借機在會上提出兩個想法，一個是在城西著手建設經濟開發區，邊建邊申請，另一個則是在城東擴城，把縣委縣政府給搬過去，發展房地產，建設新夏城。

柳家明這么一說，與會人員都感到耳目一新，只有薛玉妹和石云濤二人微微一笑，柳家明講的這些，都是石云濤之前寫的規劃建議。

“縣城要分為生活區、商業區、功能區，生活區要放在城東，商業區放在縣城中心，功能區要放在縣城北面，南面作為發展的補充，留有余地，我們先把發展的框架打下來，以后事情就好辦了。”

柳家明又講了講，講的與會人員都議論紛紛了。

等到柳家明講完后，吳運山清了清嗓子提出了質疑：“柳書記剛才的設想很好，但是怎么落實是一個大問題，當前關鍵是我們手頭上沒有資金，缺錢，沒錢這些事情都沒法做，縣財政吃緊，農民負擔又很重，怎么辦？”

柳家明聽了，回了一句：“運山書記說的對，巧婦難為無米之炊，沒有錢辦不成事，但如果等到我們有錢了再發展，就會永遠落后在別人的后面，只要想發展，辦法總比困難多，下一步我們要想辦法解決沒錢的問題。”

吳運山問：“家明書記有什么辦法能解決錢的問題？”

柳家明道：“招商引資。我們要通過招商引資解決沒有資金發展的問題，發達地區之所以發展快，就是因為他們能招來商，引來資，深市那邊，港資、臺資、歐美國家的資本不斷注入，焉能發展不起來？所以我們要招商引資。”

石云濤給柳家明提供了一整套夏城縣發展方略，柳家明今天幾乎全講出來了，吳運山一聽，除了感到耳目一新外，還是持懷疑態度說：“我們去哪兒招商，哪兒引資呢？話好說，事難辦，誰會到我們這個地方投資？”

柳家明回道：“這個問題可以讓石云濤同志講一講，石云濤同志雖然年輕，但見識廣泛，具有開拓進取精神，我讓他講講吧。”

石云濤沒想到柳家明此時會讓他在大會上發言，他現在雖然是副科級干部，但是在一幫縣級領導大佬面前還不夠看，他寧愿隱藏在幕后，也不愿意沖在前面，再次成為縣里各個大佬的眼中釘。

從王店鄉副鄉長，一躍成為柳家明的秘書，已經讓許多人眼紅了，現在再在會上大出風頭，恐怕處境更不好了。

之前被誣告陷害，是別人想搞張愛軍的事，把他當成一只螞蟻想先踩死，而如果他此時過于表現遭人嫉恨，就要成為遭人攻擊的主要目標了。

石云濤明知這樣不好，無奈柳家明話已經說至此，他要是瞻前顧后，不敢上前，不但會讓柳家明大失所望，也會讓他失去變強的機會，畢竟要在官場上變強，需要積累政治資本。

此時是他積累政治資本的大好機會，居于幕后雖然沒有危險，但是不為人知，無法成為官場前臺的人物。

想罷，石云濤輕咳一聲，站起來開口道：“感謝柳書記給我向各位領導匯報工作的機會，跟著柳書記等領導同志去了深市，不但開了眼界，也增強了發展的緊迫感，剛才各位老同志講的很全面，我根據柳書記的要求，說一點小小的個人意見……”

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