方古是縣級市，隸屬于省里管轄，由襄安市代為管理，稱之為代管市。

    因為沒有市管市的條文，地級市可以直接管理縣、區，卻不能管理縣級市。

    采取代為管理的方式，能夠成功避免市管市的情況出現。

    而且，相比較普通的縣，代管市無論行政還是其他方面，都有得天獨厚的優勢。

    就拿方古市來說，有準地級市之稱。

    市委書記任開來，兼任襄安市副市長，級別是副廳級。

    這只是行政級別方面。

    工作重心上，縣級市以城市工作為重點，兼顧農村。

    縣以農村為重點，兼顧城市。

    在配套政策上，各級政府對縣級市的城建方面支持較多。

    對縣的農業、扶貧較多。

    城市規劃管理水平上，也各有區別。

    市政府介入較多，基本上是縣級水平。

    而縣城，是由駐地鎮政府管理，處于鎮級水平。

    機構設置上，縣級市在城市建設規劃管理方面較強。

    縣里則在農業方面具有優勢。

    招商引資條件上，縣級市比縣更有吸引力。

    還有就是撥款方面。