李鄴對劉晏笑道“劉輔相，你來說說去年慶州蝗災的救助決策過程?！?br/>
    劉晏起身對眾人點點頭，笑道“去年慶州白馬縣爆發(fā)蝗災，波及白馬、華池、蟠交、安化、安定五縣，當?shù)氐膸字яR匪趁機掠奪百姓，慶州刺史緊急向齊王府求援。

    當時奏折到了齊王府，首先進入白虎堂，白虎堂直接把它定為橙級，送到國相李泌的案頭。

    李泌向齊王申請了兩千軍隊的額度，立刻召集內閣，當天就成立了慶州緊急應對官署。

    因為有齊王批準，樞密院緊急調了兩千軍隊趕去慶州打擊馬匪，維持秩序，國相也當天批準了一萬貫錢和兩千石糧食緊急賑濟災民。

    然后臨時官署趕赴慶州調查了解災情，制定了救助方案，內閣批準后可開始實施，整個過程很流暢，這里面最關鍵就是白虎堂定級，就不用經過下面官衙輪流審批扯皮，互相推卸，耽誤時間，然后我們有完善的救災流程和制度，那就按照制度來辦?！?br/>
    “請問劉輔相，萬一白虎堂官員定級錯了呢？”獨孤烈舉手問道。

    劉晏微微笑道“定級不是想當然的拍腦門，要有依據(jù)，我們有定級卡，有卷宗，普通事情就看定級卡，如果比較特殊，就看卷宗，參照從前類似的事情進行定級，然后還有專門的審核，實在不行，向侍中請示。

    白虎堂我們已經設立了三年，沒有出過差錯，事實證明，確實能夠做到各司其職，高效運轉！”

    韋見素點點頭，“這個白虎堂和省臺似乎有點類似，專門接受各進奏院的奏折。”

    劉晏微微笑道“韋輔相說得對，白虎堂確實是受到省臺啟發(fā)，但又進行了改進，省臺只分部門，但白虎堂不光要分部門，還要分級別，哪些是各部審批，哪些是國相審批，哪些是齊王審批，后來又設立了緊急事項的橙級，最后還要經白虎堂進行合規(guī)審核，才簽發(fā)出去，以后和進奏院對接也是白虎堂負責。”

    李鄴又對眾人道“各位，我只是拿白虎堂舉例，說明制度的重要性，就像我說的一座大殿，必須各司其職，大殿才能巍然屹立，千年不倒。

    然后我再說說軍政議事，軍政議事和政事堂議事不是一回事，政事堂議事是右相召集議事，軍政議事相當于小朝會，由監(jiān)國發(fā)起，對重大軍國政務進行商議，各部郎中以上都要參加。

    比如說獨孤輔相同時也是兵部尚書，那你的身后就要坐著兵部侍郎和郎中，進行軍國議事時，獨孤輔相就要隨時和手下商議，聽取大家的建議，然后才能代表兵部發(fā)表意見。

    各位明白了嗎？輔相其實是六部和樞密院的代表，是有實權的尚書?！?br/>
    眾人都默默點頭，這些都事先和大家單獨談話時說過的，確實是一個很大的改革，以前權力是橫向走，各相國輪流掌握執(zhí)政事筆，輪流當相國。

    現(xiàn)在取消了執(zhí)政事筆，權力是縱向走，加大了右相的權力，也加大了各輔相的權力，縮減侍郎的權力，也縮減了天子的權力，使權力更加集中于政事堂，有效預防了宦官專權。