“大軍團作戰，軍紀要嚴！”崇禎忽然說道。

內閣首輔范景文，兵部尚書王家彥，司禮監掌印高時明以及王承恩同時露出疑惑的表情。

他們不清楚崇禎為什么要說這句話，以及這句話深層次的含義。

范景文低著頭和王家彥商討：“你覺得軍紀要嚴是什么意思？”

王家彥皺著眉想了想：“百姓最怕打仗，因為戰爭雙方的士兵會借著打仗的機會劫掠百姓。百姓輕則傾家蕩產，重則家破人亡。陛下口中的軍紀應該與此有關！”

“只要軍紀嚴整，不騷擾百姓，就會獲得百姓的認可，從而獲得民心！”

“有道理！”范景文點頭后朝崇禎施禮道：“陛下的意思是想辦法收獲遼東百姓的民心，只要他們心向大明，就不會當建奴的內奸？”

“呵，”崇禎笑道：“說對了一半！可以感化百姓，但無法感化內奸。他們不僅是建奴的走狗，還是建奴的利益共同體。其次內奸不會把我是內奸四個字刻在腦袋上，要想找出內奸，不但耗費時間，還會耗費大量的人力！朝廷既沒有時間，也沒有人來做這件事。”

“所以，”崇禎頓了頓，嘴角上揚道：“朕的意思是在收復遼東的時候順便收復民心，發動百姓，依靠百姓抓內奸！”

“依靠百姓？”范景文和王家彥還是有些不解。

崇禎也不過多解釋，而是將桌子上的紙讓王承恩遞給了二人。

二人看完紙上的內容后頓時一驚，隨后佩服道：“陛下大才，臣等望塵莫及。”

“別拍馬屁了，說說王永吉遇到的第二個麻煩：首功。”崇禎說道。

王永吉遇到了很多大大小小的麻煩。

身為平遼總督，他很多麻煩在他眼里都是不是事，但有一個麻煩除外！

軍功！

尤其是首功的評定制度，王永吉解決不了也沒資格解決。

這件事只能由上而下做出改變。

談到首功，王家彥向前半步道：“首功的評定在憲宗時期有了分水嶺。在那之前，首功的評定相對寬松。大部分時候只要士兵們能拿回來人頭，就可以拿到首功！”

“時間長了，弊端開始顯現。起初邊軍會用北虜女人和孩童的腦袋領功；后來把目光放到了大明邊民的身上，當時不斷有大明邊民被殺死并被割掉人頭，成為邊軍的功勞。”

“憲宗知道后極為震怒，下令嚴查！最后的結果朝中處理了一批人，同時首功評定標準大幅提高，直至今日。”

王家彥說的都是實情。

成化之前，史書上記載了不少明軍斬首數百甚至上千的戰斗！

而成化之后，史書上記錄的明軍斬首記錄直線下降。

當時普遍情況是，首功數量是實際殺人數量的十分之一，甚至二十分之一。

對方披甲率越高，明軍首功數量越少。

畢竟披甲士兵只有臉部一處破綻，最簡單有效的殺人方式就是對著臉下手。

十幾顆人頭就可以稱捷報，上百顆人頭可以稱大捷，而數百顆首功的戰斗會全軍通報。

王家彥說完后，范景文問：“陛下是想更改首功的評定標準嗎？”

“朕倒是有這個想法。”崇禎說話間放下了定王朱慈炯的家信。

他已經從朱慈炯的家信里知道了馬應魁的遭遇。

馬應魁是劉肇基的部下，劉肇基的騎兵嚴格意義上是崇禎的私軍。

一千七百多顆腦袋符合首功的只有一百二十多顆，崇禎自己都看不下去了。

兵部考功司的官員雖然有排擠崇禎私軍的嫌疑，但問題的關鍵不在那些官員身上，而是制度。