蕭良提的方案是以某一年為基準(zhǔn)，接下來三年新增的地方稅收，都返回給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年之后再重新訂立一個新的基準(zhǔn)。

    這樣既能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的強勁動力，又保證財稅權(quán)力最終還是集中到市縣兩級政府手里。

    “你的想法真的很好，很有開創(chuàng)性，但是市里，你就不要打主意了，我也決定不了，”

    羅智林沉吟片晌，很坦誠的說道，

    “不過獅山縣可以先跟云社搞一下試點。你可以直接找唐繼華談條件嘛，唐繼華不同意，你就不把宿云生物注冊地轉(zhuǎn)回來！”

    “這可是羅書記您指使的，唐書記那邊要怨，可不能怨到我頭上來啊！”蕭良說道。

    如果說將縣級稅收截留部分，都以獎勵的方式返回給云社鎮(zhèn)，意味著單就宿云生物一家，云社鎮(zhèn)今年就極可能額外新增一兩千萬的財政收入。

    這對去年財政收入還不到七百萬的云社鎮(zhèn)，是一個非常恐怖的數(shù)字。

    這不是唐繼華個人強烈支持，就能行得通的。

    現(xiàn)在縣里哪個部門不缺錢？

    唐繼華要擅斷獨行，決定將原本縣一級財政可開支的一兩千萬資金，都給了云社，哪個人能按捺住不跳出來“造反”？

    甚至現(xiàn)在就可以直接預(yù)見書記辦公會、縣常委會乃到縣黨委全委會，任何一級會議都不可能隨便通過這樣的決議。

    羅智林大力支持都不行。

    這是破壞九四年初分稅制改革以來初步形成的財稅規(guī)矩。

    唯一的辦法，就是拿宿云生物轉(zhuǎn)注冊地這事作為籌碼，跟縣里進(jìn)行“談判”。

    縣里不同意，宿云生物就把注冊地繼續(xù)放在錫江，稅都繳給錫江地方；縣里要是同意，就將注冊地轉(zhuǎn)回云社。

    畢竟僅僅是將三年一期的新增縣級稅返獎勵給云社鎮(zhèn)，肉也是爛在獅山這口大鍋里；三年后重新擬定新的基準(zhǔn)，也意味著第四年開始(或者說延后三年），縣一級也將享受三年間增長的這部分稅返，極大加強縣級財政能力。

    王行揚坐在一旁，一方面猜測今年產(chǎn)能投資極可能會有兩個億的宿云生物，到底有可能給地方帶來多少財稅收入；一方面他又為蕭良所提的方案眼前一亮，這不就是能極大激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟動力的創(chuàng)新思路？