寧海市發改委主任楊剛，是徐浪的鐵桿，如果他在徐浪的推薦下，能夠順利去黑水當縣委書記，對他們兩人來說，無疑是雙贏的局面。

在行政體系中，縣委書記跟市直單位一把手都是正處級領導干部。

雖然級別相同，但在干部管理權限、崗位權力和職業發展空間差別卻比較大。

粗看的話，可能覺得市發改委主任要比縣委書記牛逼，但這是錯覺。

從干部管理權限的區別來看，縣委書記屬于省管干部，由省委委托省委組織部管理，縣委書記的任免必須經省委常委會研究討論決定。

而市直單位一把手屬于市管干部，任免權在市委。

在權力方面，縣委書記是縣黨委一把手，領導負責一個縣方方面面的工作，屬于“一方諸侯”。

在重大項目建設、干部人事任免、經濟社會發展等方面擁有絕對的權力，是可以改變地方歷史的領導人物。

市直單位一把手只在負責的領域有權力，不像縣委書記權力比較集中。

還有在職業發展的方面，縣委書記由于是省管干部，在提拔任用時由省委統籌考慮。

縣委書記既可以提拔為地級市副市長、市人大副主任、市政協副主席，也可以提拔省直單位副廳長。

更有甚者，縣委書記可以直接提拔為市委常委，提拔渠道寬，空間大。

而市直單位一把手受干部管理權限的限制，直接提拔為副廳級領導的比較少見。

即使提拔也是在市級層面提拔，不會上升到省級層面。

一般來說，市直單位一把手轉到縣委書記崗位屬于進一步使用，如果沒有縣委書記任職經歷，想繼續提拔為副廳級領導，難度還是比較大的。

所以，縣委書記在眾多方面都要優于市直單位一把手，主要原因是縣委書記崗位特別重要。

從古至今，縣域治理對整個國家的發展至關重要，能治理好一個縣，就能治理好一個市。

能治理好一個市，就能治理好一個省。

但市直單位一把手受崗位視野的限制，能管理好一個市直單位不一定能管好一個縣。

縣域就是一個小社會，社會治理錯綜復雜，在縣委書記崗位考量的不僅是領導能力，更是縣委書記的政治智慧和政治才能，所以說崗位經歷，在干部提拔中非常重要。

總之一句話，楊剛如果能去黑水縣擔任縣委書記，對他的前途絕對是錦上添花。

今晚，副處級以上官員在黑水賓館低調給徐浪踐行。

場面很平靜，都在輕松開著玩笑。

徐浪唯一說得比較正經的，就是請大家今后全力支持蘇縣長。

蘇若雪心里感動莫名，也十分不舍，不知不覺中，眼圈紅了。

登明縣，距離寧海市比黑水縣近一些，經濟也比以前的黑水縣好得多，正在申請撤縣建市，可惜還沒有獲批。

徐浪由市委組織部部長林柏成陪同。

林柏成上次陪徐浪去黑水，現在又陪他去登明，也是一種緣分。

林部長本來是張豐年的人，他沒想到張豐年倒得這么快。

好在他見風使舵的本事很高，張豐年一倒，他馬上去向秋明月表明站隊的意愿。

由于他沒有被張豐年牽連，說明他還是很聰明的。

現如今，秋明月請了長假，羅承武來主政，這廝又有投靠的意思了。

徐浪對林柏成一直以來都不怎么感冒，因此和他聊天很乏味，一路尬聊著到了登明縣縣城，讓他終于松了一口氣。