王二十二年（公元前1036年），周天子重病不起，崩，享年三十五歲，群臣議謚號“成”，安民立政曰成；刑民克服曰成；佐相克終曰成；制義克服曰成。

    成王子姬釗立。

    成王崩，天下嘩然，邊境又是動蕩不安。東夷聽說成王、周公旦都不在了，于是果斷起兵叛亂，不斷攻打姬姓諸侯國的城池。

    不僅如此北狄、西戎都有所動作，蠢蠢欲動。

    王二年（公元前1034年）

    周天子姬釗召集召公奭、畢公高商議東夷叛亂的事。召公奭和畢公高是成王臨終前，擔心太子釗無法勝任，于是命令他們率領諸侯一起輔佐太子治理國家。

    成王去世以后，召公奭、畢公率領諸侯，帶著太子釗前去謁見先王的宗廟，并不斷告訴他文王、武王創(chuàng)立基業(yè)的不易，讓他務求節(jié)儉，不能有太多的欲望，要憑借篤厚誠實來治理天下，作《顧命》。

    天子說：“自寡人繼位以來，您二位不斷告訴我文王、武王創(chuàng)立基業(yè)的不易，讓寡人務求節(jié)儉，不能有太多的欲望，要憑借篤厚誠實來治理天下，因此寡人夙興夜寐，絲毫不敢懈怠。

    可是如今西方的鬼方和北方的狄人都蠢蠢欲動，東方的夷人甚至已經(jīng)公然攻打寡人的諸侯國，父王在世時常常教導寡人遇事多聽賢才之人的建議，如今您二位就是周王朝的賢才啊。

    那么如今這種情況，是因為寡人的德行不夠嗎？還是寡人有做錯的地方呢，寡人百思不得其解，因此想要向你們請教，寡人該如何做呢？”

    召公奭作揖回答道：

    “大王，您是個賢達的君主，因為您能聽進去不好聽的卻正確話，能摒棄好聽的卻不正確的話，如今到了這個境地并不是大王您的過錯啊。您的仁德已經(jīng)比其他大多數(shù)的帝王深厚了。

    至于現(xiàn)在的情況，完全是戎狄見到先王和周公已逝，認為周王朝有機可乘，想要在我們身上咬下一塊肉來的結果。戎狄大多是懷威而不懷德的人，因此您的仁德對他們是沒有作用的。

    只有劍戈才是對他們最好的歸宿。”

    周天子虛心的向著召公奭請教：

    “那么現(xiàn)在，寡人該如何做呢？”

    召公奭回道：

    “東夷叛亂這已經(jīng)是第三次了，您只需要遣一大將，率領駐守在衛(wèi)國的殷八師就可以平定，至于北狄，因為有太行山所阻隔，因此只需扼守關隘，就可以將他們擋在外面。