在白國，最普遍的不是遍地的酒樓，而是學堂。

    白國有一套極為成熟的學堂體系，白國少年，從六歲起，將會自動獲得入學資格，進入當地官府開辦的學堂學習，若是當地沒有學堂，則可以進入離自己最近的任一學堂學習。

    不過基本上，每個縣都有五六個學堂，甚至有些大一點的亭里，都會設有一個學堂，而有些位置實在偏遠，離縣城太遠，幾個亭里會在距離所有亭里最近的亭或者里，設立一個簡易學堂。

    學堂分為上中下三個班，下班年齡在六至十二歲，中班年齡在十二至十五歲，上班年齡在十五至十八歲。

    每次升班，學堂都會有一次考試，三次考試的綜合平均成績最高的前十人，將會自動獲得進入白氏學府的入學資格，前三則可以獲得學費全免的優惠。

    進入白氏學府學習三年，第一年會舉行新生測試，自己選擇三個科目。每科成績最高的三人進入太白書院學習兩年，而只有通過了結業測試，才能獲得學府和書院的認可。

    白國的官吏大多從白學和白院中挑選，每年官府會在府院舉行選仕，三個年限的學子都可以參加。

    通過夫子推薦與官府測試的人，可以獲得白國官身，成為白國官吏，而且保留在府院學習的資格，不過每年官府只挑選百人。

    人們將這百人稱之為官選生。

    為了管理學堂和白學、白院，除了府院由白王親自負責外，另設司學，靠掛在司徒府，司學府置司學卿一名，秩兩千石，佩青綬銀魚??；司學長史一名，秩六百石，佩無綬銅魚印；秩司學主事數名，秩百石，無綬銅魚印。

    而對于不同的戶籍，白國的收稅不一樣。

    對于農籍，只需要每年交足田畝產出的兩成即可，沒有其他的諸如人頭稅等稅種；

    對于民籍，需要每年到當地官府找官吏報備一年所收，提交賬簿，報備家庭情況，只需要繳納官府所規定的超出部分的稅金，其余不需要繳納；

    對于軍籍和匠籍，只需要完成每年官府規定的任務就好了，其他的不需要繳納。

    對于商籍，規定與民籍差不多，按時到官府報備和提交賬簿，繳納超出的稅金，而且，只要足額繳納每年的稅金，就可以得到一張憑證，此憑證在白國范圍內，可以免交過路商稅，不過不許交給他人使用，違者重罰。

    而因為如此，白國取消了徭役制度，每當有需要修繕的建筑和道路或什么工程，官府會付出足夠的雇金，不會像大漢一樣，去其他地方服役，還要自備干糧。

    為了管理白國繁雜的戶籍和稅賦、稅金，白國專門設置了兩個部門：司籍、司稅，其與司學府秩俸相同，等級相等。

    他們都屬于白國司徒府所屬，白國以大漢官制為基礎，又加入商周舊制，建立了專屬白國的三公制度，也稱之為小三公，即司徒、司空、司馬。