“唯有皇帝交給他們處理的事情，他們才能商量后處理?！?br/>
    “皇帝可以簡拔低級官員，甚至布衣，直接入咨政處。也可以用重臣?！?br/>
    “任何奏章，不得由一人批閱，須三名以上的咨政員，皆簽字無異議后，方能正式形成處理意見?！?br/>
    “否則，便繼續商議，或奏請皇帝定奪。”

    實際上，這樣做的話，咨政處便沒有任何實權，僅僅相當于皇帝的私人秘書。

    有事秘書干。

    沒事……

    嗯，咳咳，沒事閑著就行了。

    而且，秘書之間相互監督，誰也不可能總攬大權。

    老朱微微點頭，對于他這個制衡方案，表示滿意。

    “除此之外，還有一點，便是密奏。”

    朱允熞道：“這是重點之重?！?br/>
    “如今大臣們的奏章，都是通政司進呈的?！?br/>
    “在皇帝批閱之前，一干官員就已經看過?！?br/>
    “批閱之后，看的臣子，就更多了?！?br/>
    “但朝廷的許多事情，不宜公開處理。”

    “而且，有被暫扣的風險，也不利于下情上達。其次是程序太繁，運轉速度十分遲緩?！?br/>
    “再則，由于經辦人員過多，容易造成泄密，使皇帝實施政務受到很大限制?！?br/>