京城中，慶祝蕭凡剿滅海盜的歡呼聲仍在大街小巷回蕩，可蕭凡和陸雪卻沒有時間沉浸在勝利的喜悅里。朝堂之上，皇帝端坐龍椅，臉色卻透著幾分凝重。

    “蕭凡，此次你成功剿滅海盜，實乃大功一件，朕心甚慰。”皇帝微微頷首，眼中滿是贊許，“但經此一役，朕深感我朝海防薄弱，若再有類似勢力進犯，恐難應對自如。”

    蕭凡單膝跪地，恭敬道：“陛下所言極是。臣以為，當務之急是加強海防建設，增設沿海據點，訓練精銳水師，同時改良戰船與火器，提升我朝海軍實力。”

    皇帝沉思片刻，點頭應允：“此事就交由你全權負責。所需人力、物力、財力，皆可從國庫支取，務必將海防建設落到實處。”

    “臣遵旨！”蕭凡領命起身，心中已然開始謀劃海防建設的諸多事宜。

    退朝后，蕭凡與陸雪并肩走在回宮的路上。微風拂過，帶來絲絲涼意，可兩人的心情卻依舊沉重。

    “蕭凡，加強海防是個浩大工程，困難重重，你可有把握？”陸雪輕聲問道，眼中滿是關切。

    蕭凡握住陸雪的手，堅定道：“雪姑娘放心，我定全力以赴。雖知前路艱難，但為了國家安寧，為了百姓免受戰火侵擾，再難也要迎難而上。”

    回到府邸，蕭凡立刻召集朝中精通水師與海防事務的官員，以及造船、火器方面的能工巧匠，共同商議海防建設方案。眾人圍坐一堂，氣氛熱烈，各抒己見。

    “蕭將軍，依我之見，可在沿海要地修筑堅固堡壘，安置火炮，既能防御外敵，又能作為水師補給據點。”一位官員率先發言。

    “此言有理。”蕭凡微微點頭，“但堡壘修筑需耗費大量人力、物力，且工期較長，還需考慮如何在修筑期間保障沿海安全。”

    這時，一位老工匠站起身來：“將軍，關于戰船改良，老朽有個想法。可在現有戰船基礎上，加大船身尺寸，增加火炮數量，同時優化船帆設計，提升戰船航行速度與穩定性。”

    蕭凡眼睛一亮：“此計甚好！還請老先生盡快繪制改良圖紙，我們依此打造新型戰船。”

    經過幾日幾夜的商討與謀劃，海防建設方案終于確定。蕭凡迅速調派人手，沿海各地同時動工。他親自前往沿海監督工程進度，從堡壘選址、奠基，到戰船建造、火炮鑄造，每一個環節都嚴格把關，不容有絲毫差錯。

    陸雪則留在京城，協助皇帝處理朝中事務，同時為沿海工程籌備物資，協調各方資源。她每日忙碌于朝堂與庫房之間，仔細核算每一筆賬目，確保物資充足且調配合理。

    然而，就在海防建設如火如荼進行時，新的問題接踵而至。沿海地區因征用大量勞力與物資，部分百姓心生不滿，一些流言蜚語也開始傳播。

    “聽說了嗎？為了修那些海防工事，朝廷征用了好多青壯勞力，家里的地都沒人種了。”

    “是啊，還有那些物資，都被朝廷拿走了，我們的日子可怎么過？”