本來林大官人對這些府縣衙門內部的政務沒有太大興趣，畢竟他不是府縣地方衙門里的官吏。

但是長洲縣縣丞說，府衙把各縣濟農倉調度權力全拿走，并且禁止縣衙開倉時，就引起了林大官人的關注。

濟農倉制度主要施行于江南地區，畢竟江南地區糧食產量高，有建立濟農倉的基礎。

濟農倉建設開端于宣德年間，然后一百多年間時存時廢，嘉靖朝平息倭寇后又開始重新建設起來。

顧名思義，濟農倉的主要功能就是囤米，來源就是加耗、勸捐、借糧等幾種方式。

濟農倉的作用主要有以下幾個方面，第一就是穩定糧價，在糧價昂貴時，以低價向市場出糶糧食。

原則上大災之年全部出糶、中災之年出糶一半。

第二個就是社會救濟，這又分為賑和借兩種。

賑就是免費提供糧食，不需要歸還，一般針對無贍養老人和遇到絕境的特困戶。

借就是將糧食無息借給貧困戶，但需要秋收后歸還，主要針對青黃不接或者遭遇小災時的一般貧困戶。

第三個就是補貼公共開支，比如水利工程，這也是林大官人最關注的方面。

而且最關鍵的一點，濟農倉完全歸于地方官府調度，不用上繳朝廷，屬于地方“小金庫”。

先前林大官人說過一句“我們蘇州府很有錢”，指的就是這個。

據說在最巔峰時期，蘇州府各縣濟農倉加起來存量能多達七十萬石。

若非是江南這樣糧食產量高、余糧也多的地方，一般地方還真玩不動濟農倉這種制度。

林大官人念念不忘的水利工程，就是想等著十月農閑后，從縣里濟農倉搞點財政資金出來。

畢竟管糧縣丞郭大人是自己人，有些事情就好辦。

不過林大官人還沒有把這個心思對別人說過，郭縣丞也不知道林大官人對濟農倉有想法，所以先前也沒想到把濟農倉權限變化通知林大官人。