民意代表則是由各個村子臨時選出，負責百戶區(qū)的初步司法和調(diào)解矛盾，也要幫助百戶長和護教軍隊長完成任務(wù)。

    一個百戶區(qū)內(nèi)大小事宜，基本就是這五個人來決定和執(zhí)行。

    從一定意義上來說，這就是一個實現(xiàn)了自治的基層行政單位。

    除了護教軍拿槍桿子，需要救世軍直接任命外，其余的都是由本地人自己推舉。

    這種自治的形式，最小程度地減少了政權(quán)交接時的混亂，還給農(nóng)民們提供了一定抗風險的能力。

    這些百戶區(qū)能夠源源不斷地給霍恩提供糧食和人力。

    同時霍恩也能抽出更多的人手，把主要精力放到軍事上面。

    至于這些百戶區(qū)，它們是自治了，但沒有完全自治。

    先不提每個百戶區(qū)的護教軍隊長，基本就是霍恩插的眼。

    在虔誠特區(qū)，每十個百戶區(qū)還會設(shè)有一名拜圣父會的巡游教士。

    不過與教會的巡游教士只是名稱不同，拜圣父會的修士那是真巡游。

    一個月巡一次，一次巡一個月。

    這個活一般都是拜圣父會的修士們按照單雙月，輪流出外勤巡游。

    巡游修士的主要作用就是監(jiān)督、司法和傳教。

    監(jiān)督巡視是為了防止這些百戶區(qū)搞什么幺蛾子。

    比如陽奉陰違啊，過度執(zhí)行啊，失職怠工啊，貪污腐敗啊。

    巡游教士會在傳教的過程中進行調(diào)查，甚至是請求契卡協(xié)助。