像老劉這樣，拓展到基層每一個(gè)士兵中去，是需要大量物力財(cái)力的。

    中間老劉還擔(dān)心，徐州承擔(dān)不起這樣的軍費(fèi)開支。

    畢竟作為一州方伯，每年并不是只有軍費(fèi)開支。

    農(nóng)業(yè)開支、外交開支、各方各面都要花錢。

    在軍事上投入這么多錢，減少民用支出，會(huì)拖慢徐州的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度。

    李翊則解釋道，徐州已經(jīng)殘破不堪，如果單靠慢慢種田發(fā)展，沒個(gè)十年八年是難有起色的。

    等到那個(gè)時(shí)候，官渡之戰(zhàn)都打完了，老劉你拿什么去跟袁曹拼？

    別忘了，曹操有一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)。

    就是他接納了青徐黃巾百萬男女，這些人雖然給兗州帶去了巨大的負(fù)擔(dān)。

    但只要消化完，就會(huì)使曹操實(shí)力暴漲。

    因?yàn)槿丝谠诠糯褪亲钪匾馁Y源，誰人多誰就牛逼。

    幾乎所有的古代政治家，改革都會(huì)有刺激人口增長(zhǎng)這一條策略。

    所以比發(fā)育，老劉面對(duì)曹操其實(shí)是沒有優(yōu)勢(shì)的。

    老曹消化完這些人口，沒過幾年就有了挑戰(zhàn)袁紹的實(shí)力，老劉很明顯不能走種田這條道路。

    只有激發(fā)徐州的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，主動(dòng)打出去，來限制袁曹的發(fā)展。

    這才是上策。

    李翊與劉備聊了一上午，總算敲定了軍功爵制的基本雛形。