因?yàn)檫@些元從是絕對(duì)擁護(hù)劉備統(tǒng)治的人。

    所以劉備在分地盤的時(shí)候，必須讓這幾個(gè)元從總領(lǐng)一方。

    如李翊管河北、關(guān)羽管青州、張飛管徐州。

    而這幾個(gè)元從領(lǐng)袖，他們內(nèi)部又要細(xì)分出許多派系來(lái)。

    比如這徐州，

    既有曹豹為首的丹陽(yáng)派，又有陳珪為首的徐州派，還有掌握國(guó)家巨財(cái)?shù)镊缡霞易濉?br/>
    除這些派系外，比較有影響力的還有：

    如臧霸、昌豨為首的泰山派，陳登為首的淮南派，陳群為首的豫州派。

    由于青、徐、冀三州是劉備最為核心的領(lǐng)土，是他的收入、征兵的主要來(lái)源。

    所以劉備對(duì)于這三州的控制力最強(qiáng)。

    牢牢掌控核心三州，其他地方自治權(quán)再大也會(huì)被打壓下去。

    其中，自治權(quán)最高的還是幽州與遼東。

    因?yàn)檫@里的地盤幅員遼闊，氣候寒冷。

    兼之李翊力推變法，讓幽州采取高度自治，實(shí)現(xiàn)自給自足。

    所以幽州掌握實(shí)權(quán)的人太多了，

    什么張繡、田豫、田疇、牽招、鮮于輔、張南、焦觸等等。

    畢竟既然不能牢牢控制幽州，那干脆就分權(quán)好了。

    權(quán)力一被分出去，就生不起大的亂子來(lái)。