“現在的癥結是成本高，成本高的原因其實主要是行政成本高......”

    見庾易不解，王揚進而解釋道：

    “朝廷派出那么多人到偏遠地方，一來人員繁冗，二來不熟悉當地環境，三來天高皇帝遠，四來管理模式估計是原樣照搬京城官署，不會因地、因時、因事制宜，這么一下來，多余的花銷一定不會小，效率也不會高，不然像置辦器具、建廠這些都是前期投入，前期弄完了，后面的花費本應該逐漸減少才是，沒有越來越費錢的道理......”

    庾易聽得連連點頭，心道這少年也沒見到章奏中的具體細節，但卻說得宛如親眼一般，并且一下就看出關鍵，這等體事察物的能力，可不是一般少年人能有的。

    “......這是典型的活力不足。活力就是動力，就像一潭死水，沒有活力，靜止不動，那它只能干涸發臭。所以要引進活水，有了活水就能激發活力，局面也就能為之一變——”

    “之顏說的活水來自？”

    “官府之外。”

    庾易神色一變：

    “此事斷然不可！鑄幣之權乃國家公器，豈能放與私人？《左傳》云‘國不堪貳。’漢孝文聽下自鑄錢，故吳鄧錢遍于天下，而后有七國之亂。錢幣不專于國家，則地方做大。且私人鑄造，為求謀利，必雜以鉛鐵，損壞幣制。幣制一壞，其弊更深！其害更遠！前朝景和年間，盜鑄之風盛行，劣錢遂多。一千錢長不到三寸，入水不沉，隨手破碎，故物價踴貴，斗米至萬錢，市場大亂！所以即便那銅山幣場棄之不用，也不能放與私人！”

    王揚解釋道：“不是放與私人，而是準許私人參與進來，名之‘官督商辦’。意思就是蒙山銅礦的所有權還是歸朝廷，但開采和鑄造環節，可以引入一家或幾家共同參與。參與者可以是商人，也可以是士族。只要有足夠資金，有經營能力和經驗，并且愿意與官府合作，就可以讓他們入場。由官府派監察人員，全程監督，糾察質檢，嚴明科條，這樣就不用怕壞幣制；把銅山的所有權和鑄錢的決策權握在手里，就不用擔心地方做大，只要將每年鑄錢的收益分出一部分給他們就行了。”

    官商合營分利的模式最早起于唐代，至宋朝大興。此時尚無這種觀念，之前王揚提出建常平倉、給士族分紅的想法時，其實已經有了官商合營的影子。只是常平倉不是專門做生意的機構，也不太涉及經營，更近于倉庫性質。而士族也只是出糧分收益，并不參與管理，所以庾易聽說時雖然驚奇王揚點子多，思路活，但并沒有做深想，而現在則實實在在地被震撼到了！

    “讓私家參與，真的可以讓礦山獲利嗎？”庾易不確定地問。

    語氣乍一聽好像有些懷疑的味道。但事實上，與其說懷疑，實則更近似于請教。

    “只要選對于參與者，劃分好權責，就一定可以。從資源上來說，官府的優勢在于擁有政策、合法性、技術和現成器具；私家則有資金、管理經驗和盈收動力。只要把兩者資源有效整合，盈利沒有問題。尤其私家是占分紅的，和辦事官吏不同，他們是盈利越多，賺得越多，當然盡心盡力。

    所以讓私家參與，一來投入資金，避免官府獨自承擔虧損。二來可以轉變職司贅冗、人浮于事的弊端，改進管理和經營模式，提高效率。三來有資格參與的私家，必然有一定勢力，可以直接解決地頭上的一些問題，減少阻力。能少花很多冤枉錢。不過在選派監察官員的時候，要慎重挑選，不僅要從人品上把控，更要從制度上防止他們與私家同流，所以放權不要單一，要制衡，衙司之間可以有矛盾甚至對立，再定期設巡查......”

    庾易越聽眼睛越亮，雖然有些詞和說法聽著古怪，但大概意思是聽懂了。聽到最后更是興奮地直接站了起來，全無平日里的舒緩風范：“之顏博古通今，察遠照邇，真大才也！！！”

    遠處，庾于陵見父親突然站起，狀似激動，心中咯噔一聲，叫道：“不好！可能是談崩了！”