明朝的御史多得不得了。

    什么清軍御史、巡鹽御史、巡關御史、巡茶御史、提學御史等等。

    反正朱由崧來到這里當了大半年皇帝，現在都還沒捋順怎么會有那么多御史。

    這些出巡御史品級不高，但是以皇帝欽差身份巡查各地，權力大得不得了。

    御史一到各府、州、縣。各路官員無不親自迎送，親自招待，視作上賓，花費無數，這些最后還不是普通老百姓買單。

    明朝這些雜七雜八的御史，不要說朱由崧現在沒搞懂。

    地方上的州縣官弄不清他們的身份職權，有時連朝廷中央大佬也弄不清楚。

    據說明朝地方官員接待過假欽差的事件還不少。

    朱由崧現在把自己的想法和顧炎武說，他想嘗試一下改革，把縣衙的吏員納入官身考核。

    縣衙六房長官為正九品，其他小吏為從九品。

    這個改革想要在南方實施，是很難的，將會受到大量讀書人的抵制。

    讀書人認為自己寒窗苦讀數十載，才混個官身，那些低賤的胥吏居然給官身，這還了得。

    朱由崧把歸德府作為一個改革試點區，因為現在那里阻力小。

    歸德府現在是前線大后方，可以特事特辦，皇帝弄幾個地方職務，悄悄的進行改革，別人想不出什么。

    上次大戰，被清軍殺死了大量平民百姓，現在歸德府有大量的田地荒廢，又有大量北返的難民。

    現在可以重新丈量土地，清查田畝稅賦，重新分發土地，任命官員。

    如果試點成功，將來就可以慢慢的推廣。